不忘初心牢记使命主题教育调研报告(推荐)

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不忘初心牢记使命主题教育调研报告(推荐)

发布者:徐良   发表时间:2021-05-13     类型: 调研报告

不忘初心牢记使命主题教育调研报告(全篇14418字)

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在全党开展“不忘初心、切记使命”大旨教育,用党的创新理论武装思维,推动全党更加自愿地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、切记使命”大旨教育是十九大作出的一项重大部署,是各级党组织必须抓好的一项重大政事职司。


为了提前谋划好大旨教育,按照省委组织部要求,专门组建调研组,深入市直机关、国有企业和县区、村镇开展专题调研,通过召开袖珍座谈会和组织个别访谈,全面搜索当前存在的题目,广泛征求党员干部和大伙意见,理清大旨教育工作思路和职司重点,努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手,确保大旨教育不走过场、取得实效。


一、关于大旨教育的重大意义


1.“不忘初心、切记使命”大旨教育是大伙路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育的延续和深化。新时代,我们党建议不忘初心,时刻铭记“为中国人民谋幸福”,切记使命,时刻努力“为中华民族谋复兴”,把“人民对美好生活的神驰”作为党的奋斗指标。


开展“不忘初心、切记使命”大旨教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果,持续有效解决大伙反映强烈的突出题目,具有首要的现实意义;有助于进一步树立以人民为中心的发展思想,以补齐民生短板为重点,以增进民生福祉为发展的根本目的,不断增能人民大伙的获得感、幸福感,为新时代中国特色社会主义伟大事业凝思聚力。


2.“不忘初心、切记使命”大旨教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。此次大旨教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础,增强全党的凝聚力和战役力。党的十九大报告,以“不忘初心、切记使命”八个字开篇,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征途作出全面部署。


通过开展“不忘初心、切记使命”大旨教育,既突出县处级以上领导干部这一重点,又突出向基层延伸,既体现了针对性又夸大了普遍性,不仅有利于强化领导干部的主体责任和树模作用,更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取思想,让基层党组织更加坚强有力,也让党的根基更加坚实牢固,从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大思想上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大建议的各项职司上来。


3.“不忘初心、切记使命”大旨教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥前卫模范作用的首要措施。新时代,以习近平同志为核心的党中央建议思想建党和轨制治党紧密连系的新思想,开展“不忘初心、切记使命”大旨教育能够不断加强党性教育,着力解决“从哪里来,到哪里去”的题目,夸大理想信奉的思想支柱作用,全面推进党的政事建设、思想建设、组织建设、态度建设、纪律建设,把轨制建设贯穿其中,锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”,开展大旨教育活动,是对党员党性修养的再一次锤炼,是对党员理想信奉的再一次教育,有助于进一步解决党员队伍中存在的突出题目,充分发挥党员的前卫模范作用。


4.“不忘初心、切记使命”大旨教育是营建全党高下风清气正政事生态的有效抓手。新时代,我们党建议要坚持题目导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,全面增强在朝本领。开展“不忘初心、切记使命”大旨教育,能够更好地向导党员、干部牢固树立宗旨意识和大伙观点,切实改进态度,夯实在朝基础,巩固党的在朝地位,确保党的在朝能力和领导秤谌得到进一步擢升。当前,党内务治生态的主流是好的,但少许党员干部“四风”题目仍然存在,“苍蝇式”腐败易发多发。开展大旨教育有助于在全党高下营建风清气正的政事生态,清除腐败滋生的泥土,既督促廉正从政,筑牢拒腐防变的防线,又激发全党源源不断的正能量,营建良好政事生态和从政环境,实现干部清正、政府清廉、政事清明。


二、关于大旨教育的指标职司、着力方向及主要措施


(一)指标职司


根据党的十九大报告和xxxx有关发言思想,我们认为本次大旨教育具有以下指标职司:


1.在全党掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高潮,全面推动党的十九大思想贯彻落实;


2.教育全体党员立足岗位,把握“不忘初心、切记使命”深切内在和丰富外型;


3.在全体党员中加强纪律建设,紧盯态度之弊,聚焦题目整改,巩固纠正“四风”成果,防止“四风”反弹;


4.使领导干部进一步坚定理想信奉和宗旨意识,牢固树立“四个意识”,把人民大伙放在内心,全面增强领导能力和在朝秤谌;


5.锻造信奉过硬、政事过硬、责任过硬、能力过硬、态度过硬的党员干部队伍;


6.对新征途、新要求,从根本上塑造党和政府形象,巩固与人民大伙的血肉联系;


7.切实解决一批大伙关心、关注的老大难题目和身边小事;


8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利,为2035年奋斗指标实现奠定坚实基础。


(二)着力方向


1.聚焦思想基础,以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”首要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、切记使命”大旨教育,需求科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和接收,在此基础上开展丰富多彩的大旨教育活动。


2.聚焦关键少数,强化县处级以上领导干部和县乡间三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、切记使命”大旨教育,要聚焦县处级党员领导干部这个重点,要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中少许领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等题目,对领导干部参加大旨教育的情况要进行痕迹化管理,同时,建立领导干部参与大旨教育活动的激励惩戒机制和党员员工的评议评价机制,确保大旨教育扎实推进,取得实效。


3.聚焦红色资源,学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、切记使命”大旨教育活动,要用好用活红色教育资源和教育平台,在全省树立标杆榜样,如全党楷模周恩来等,在标杆榜样身上提炼“不忘初心、切记使命”的思想骨子。坚持历史和现实有机连系,组织党员现场考察、理论探讨和思想交流,对重大现实题目进行历史考察,使其更加坚定理想信奉、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想浸礼有机连系,组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验,向导党员干部追寻革命前辈足迹,领略革命思想真义,从伟大历史实践中汲取营养和动力。


(三)主要措施


1.紧扣干线强化教育。紧扣学习贯彻十九大思想这条干线,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,与“两学一做”学习教育常态化轨制化相连系。针对思想题目,通过组织开展党性教育、学习党内法规等,进一步向导党员干部强化党员意识。针对态度题目,通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式,向导党员把纪律和规矩挺在前方。针对能力题目,通过业务培训、交流钻论等,抬高党员履本能力和服务秤谌,真实做到想干事、能干事、干成事。同时,要坚持以上率下,主要领导干部要带头在所在党支部讲党课,突出初心和使命教育,与实际工作紧密联系,注重行使身边的人说身边的事,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力。


2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象,发挥好树模作用。通过组织领导干部带头学习擢升、带头联系服务大伙、带头履职尽责、带头化解难题等等,以实际行动赢得党员大伙信托,切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织,发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位,采取各种有效方式将大旨教育落细落小,制定具体的、可实施的条目式的工作计划。通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿松软后进党组织等方式,切实发挥党组织和党员的主体作用。三是突出全体党员这个重点群体,发挥好自身作用。党员是党的肌体的细胞。大旨教育活动能不行取得实效,关键看党员作用发挥的如何。要通过创建“党员树模岗”、创评“党员树模户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动,让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用,激发党员队伍活力。


3.区分对象分类指导。避免学习教育活动“一锅炖”表象,对各级党政机关负责人、部门单位一把手、班子成员和普通党员要进行分类指导、量体裁衣。一是创新教育方式。因材施教,注重方式方法创新,逐步实现由单一灌输、整体活动向菜单式、互动式、体验式、实践式转变,县乡间三级正职更加注重发展理念、发展视野、能力秤谌擢升,部门单位一把手与班子成员更加注重领域内工作管理能力的抬高,普通党员更加注重业务工作能力擢升。例如通过进窗口服务、信访接待、城建拆迁等重点部门“挂职锻炼”、与进步人物“跟班学习”、到红色教育基地“切身体验”等等,向导干部既要“身入”又要“心入”,在理解中学、交流中学、实践中学,增强大旨教育的生动性、感染力,抬高各类党员的参与度。二是分类设计教育载体。围绕十九大对党的建设建议的新要求新指标新职司,突出党的建设中需求解决的难点热门题目,分类设计教育载体。加强“政事小屋”“书记工作室”建设,发挥党组织阵脚的政事功能;利用好恩来干部学院、焦裕禄干部学院等基地,充分挖掘省内红色资源、进步典型,打造基层党性教育实境课堂,规模化“追寻初心”党性教育,重新温习和检视共产党人的“初心”和“使命”;推行“互联网+”模式,在政务网站、网络培训中心、党员远程教育等平台,及时推送大旨教育相关内容,方便党员接受教育;开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动,在互动交流中增强实效。


4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完竣教育培训机制,将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式,向导党员干部以科学理论为指导,在丰富生动的实践体验中感受红色思想,从根本上抬高思想认识,增强宗旨意识和大伙观念。二是完竣评价评估机制。将普通党员和员工对领导干部的评价评估纳入大旨教育活动的轨制设计中,作为检验活动成效的首要标准。三是完竣督导考核机制。针对当前少许党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出题目,坚决执行和落实好督导考核机制,明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和有关要求,行使数据平台和数字化手段,推进工作清单化,可视化,向不抓落实、阳奉阴违的表象和题目开刀,大力弘扬求实、务实、落实之风,以大旨教育活动促进工作落细落实。四是完竣成果转化机制。大旨教育活动既要重过程,更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识,通过大旨教育活动的开展,造成富有地方特色的“拳头”和“品牌”,留住有影响、可传播的视频印象资料,出台对地方发展有裨益的政策措施,造成对党员干部思想建设、能力擢升有促进的规章轨制等。


三、关于改进方式方法


(一)在抓学习方面,突出创新学习形式。严格落实上司规定的学习内容,以有效轨制载体保障学习,以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性,切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装思维、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相连系。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场讲课,组织党员领导干部参加“不忘初心、切记使命”大旨教育专题知识讲座,接受专家辅导。同时,充分利用市、区丰富的红色资源,把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”,激励党员自愿传承“红色基因”,发扬“红色思想”。把专题讨论与网络学习相连系。以党支部为单位,以党委(党组)中心组等形式,分专题安排学习,定期集中讨论。同时,行使好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台,开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习,通过线上线下的良性互动,强化党员对学习内容的掌握,调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相连系。针对少许不行平常参加党组织生活的党员,结成帮学对子,落实帮学责任人,以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时,连系当前各项重点工作进行学习,把擢升党员自身政事理论秤谌和解决大伙热门难点题目作为大旨教育的出发点和落脚点,切实做到学用连系,活学活用。


(二)在抓活动方面,注重丰富活动载体,确保实践成效。周到设计具有较强吸引力、感召力的实践载体,为广大党员发挥前卫模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部大旨党日,明确党日大旨,强化政事性、庄重感。开展“三忆三明确”活动:忆入党初衷、明确党员使命,忆入职目的、明确工作指标,忆升迁感悟、明确时代使命,通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动,强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时,连系大旨党日活动,组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒,从历史、思想、情感三个方面入手,向导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展大旨演说、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动,抬高支部生活质地,推进学习效果转化。同时,规范落实党支部基本轨制,突出抓好专题组织生活会,让每个共产党员都以《党章》为总遵循,自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心,通过严正不苛开展批评和自我批评,真实达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学致使用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体,组织开展社区党员“五亮前卫行”、农村党员“六带头”、机关在任党员进社区等特色活动,向导和激励党员发挥前卫模范带头作用,立足本职岗位创先争优。


(三)在抓推进方面,坚持把好关键环节。坚持在关键环节高下功夫,全面开展大旨教育,确保大旨教育落地见效。擢升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同业业实际情况,分类研究制定开展“不忘初心、切记使命”大旨教育工作计划,体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制,鼓励推行连系单位特色的做法,不搞一刀切,达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范,坚持先学一步、深学一层,带动广大党员广泛学、深入学,营建浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点轨制,帮助推动学习教育开展,协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点题目。深化“促”的结果。建立督查推进轨制,加强日常督导追查,及时纠偏、纠空,防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台,同时通过视频监控,实时对基层党组织开展大旨教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制,通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝,确保大旨教育做真、做实、取得实效。


四、关于体现题目导向


(一)强化题目导向,做足题目准备。抓好学习教育,说一千道一万,解决题目才是硬道理。要增强题目意识、突出题目导向,着力解决“四风”方面的突出题目,解决关系大伙亲身利益的突出题目,解决联系服务大伙“最终一公里”“最终一步路”的题目,切实纠正发生在大伙身边的不正之风。如果题目找得不准、挖得不深,避重就轻、隔靴挠痒,就很容易造成以形式主义反对形式主义,以“四风”反“四风”的不良局面,党员干部得不到真实的教育,态度题目得不到切实的解决,中央和省、市委的部署和要求就要打扣头甚至破灭。真听意见才能找准病灶,发现题目才能有的放矢,如果听不到真心话、真意见,找不到题目、找不准题目,这本身就说明态度方面存在着大题目。坚持题目导向,强化题目意识,就要多从自身和主观找缘由,以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的作风,坚持对照“理论理想、党章党纪、人心民生、前辈进步”四面镜子,以补思想之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,把存在的题目找实找准,把每个环节的工作做实做好,特别是对需求侧重解决的题目进行调查梳理,提前做到心知肚明。在体现题目导朝上,要注重题目导向、即知即改与完竣机制、建章立制相统一。题目导向是本次大旨教育的主要特点,即知即改是学习教育的基本要求,完竣机制轨制是深化活动、巩固成果的首要承诺。没有光鲜的题目导向,学习教育就会打折、走形、变味;没有即知即改、立说立行的实际行动,大伙就不行从学习教育中看到变化、得到实惠,活动就无法取信于民;没有实践索求与轨制建设的及时跟进、相互促进,学习教育就有可能“一阵风”,态度建设就会停下来,难以做到“永远在路上”。


(二)分层分领域聚焦突出题目。根据调研情况及前期排查发现的题目,我们初步梳理出不同层级、不同领域突出题目的具体表现。


市县领导班子和领导干部:少许党员干部治绩观不正确,有搞形象工程、治绩工程的倾向;有的关注GDP多,关注民生少;有的摆“花架子”、喊“空口号”,热衷于玩“数字玩耍”,只求“知名度”,没有“知民度”;有的严重透支、债台高筑,拆东墙补西墙。少许党员干部“不敢担当”题目比较突出,有的见到矛盾推、遇到题目躲、碰到难事拖;有的求稳怕乱,当“盛世官”、“逍遥官”;有的事不关己、高高挂起,习惯于“和稀泥”、做“老好人”。“拍头颅决策”时有发生,有的喜欢凭经验、按老套路办事,“两耳不闻百姓声,关起门来当领导”。有的急功近利、浮躁冲动,大拆大建,乱铺摊子了;有的是小富即安、瞻前顾后,有的满足于过得去,比上不足、比下足够,“走一步停一步”,改革创新的活力不足。


市县直属单位特别是执法部门、窗口单位和服务行业:少许部门和单位门好进、脸好看、事难办,服务基层、服务大伙、服务发展不到位,有的门好进、脸好看,事情依然不好办;有的庸懒散漫,官厅习气重,服务作风差,推三阻四,“迟上班早下班,吹牛闲扯磨洋工”;有的部门和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有利的事抢着干,无利的事绕着走;有的本能不清,程序繁杂,推诿扯皮,效率低下。


村镇、街道领导班子和领导干部:少许党员干部工作态度简单险恶、弄虚虚假,有的有令不能、有禁不止,“歪嘴和尚念歪了经”。少许党员干部脱离大伙、疏远大伙,有的“身在大伙心无大伙、站在地上不接地气”;有的想题目办事情没有从大伙利益出发,存在“干部拚命干、大伙冷眼看”的表象;有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。少许党员干部思想状况颓废,面临“责任无穷大、职权无穷小”困境,清寒攻坚克难、启迪进取的激情,工作满足于不出事,甘当“守摊干部”和“因循会长”。


村、社区等基层组织和党员干部:少许基层党组织服务大伙意识和凝聚力不强,有的党员干部法制意识淡薄,办事不公,损害大伙利益;有的党组织松软乏力,少许村干部既不行带头富,也不会带领大伙富;有的“机关化”倾向严重,疏远大伙,嫌贫爱富;有的不会做大伙工作,“跟老太婆不想说话,跟平辈人不会说话,跟年轻人说不上话”;有的办事不公开,处事不公;有的目无王法,巧扬名目乱收钱,甚至侵入集体资产。


(三)以真查真改的实际行动取信于民。上述题目折射出少许党员干部忘了初心,清寒使命担当意识,在全党开展大旨教育,必须推动党员干部直接面临基层、面临大伙、面临矛盾,通过真查真改、真抓实干,推动事业发展,让大伙有获得感。一是切实打通联系服务大伙“最终一公里”。党员干部联系服务大伙的“最终一公里”,是践行党的宗旨意识的关键一步,通则党群齐心,不通就“咫尺天涯”,形成“过时淤塞”。许多大伙反映强烈的突出题目出在执行层面,大伙最痛恨的不是没有惠民举措,而是政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠没有真实“落在身上”。各级领导干部要普遍带头开展不打招唤款待、不搞陪同、不限大旨、不图宣传的“随机性调研”,实现干部沉下去、人心聚起来。要继续行使好“三进三帮”这一有效载体,进一步丰富内容、改进方式,落实好改进调查研究广泛听取大伙意见、领导干部接访约访下访等轨制规定,向导各级党员干部常下基层,真下基层,身到基层,心到基层,推动工作要点下移、资本资源下沉,把服务延伸到基层每一个“神经过时”。同时,要注意以基层服务型党组织建设为抓手,总结推广我省少许地区“大伙工作团”、“四个一”民情民意沟通体制等成功做法,推动各地连系实际创新特色载体,不断向下延伸服务网络,扩大联系服务大伙覆盖面;大力加强市县乡间四级公共服务平台建设,抬高服务功能和秤谌,梳理大伙诉求、代理大伙事务、处理大伙难题,变大伙跑为干部跑,变多次办为一次办,把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导树模带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”,是以往集中学习教育活动的首要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先,造成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识,活动启动前,市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”,层层传导政事责任,督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式,让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准,让他们有章可循、有据可依,以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会,建立督导组全程跟踪、上司党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制,动态掌握履职尽责情况,发现题目及时提醒和纠正。适时组织大伙评议“一把手”,把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的首要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大,工作职司非常繁重,更加需求我们落实领导责任,加强分类指导。对基层党组织和党员干部,适当简化程序设计,确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本,用“大白话”讲大道理,通过“三会一课”、党员集中活动日等形式,柔韧组织学习。要突出务求实效,具体做到“四不四防止”,即不提过多口号、不搞注重阵容的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核目标、不追求典型“盆景”的选树,防止以融入中心淡化活动大旨、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化题目整治。


五、关于组织领导和督导


(一)在方法步骤上,重抓三个环节,擢升大旨教育实效


1.广泛调研,深入学习。开展调查研究,广泛听取干部大伙意见。通过学习教育和听取意见,进一步坚定广大党员干部的理想信奉和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式,组织党员干部深入学习党的十九大思想,围绕“不忘初心、切记使命”,开展“大家说”“大家谈”等活动,向导党员干部深切反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重,牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人造本、人民至上的价值观,立党为公、在朝为民的在朝观。用好本地红色教育资源,确保大旨教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、大伙公认的进步典型,通过报告会、座谈会等形式,用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、切记使命。把进步典型作为镜子、尺子,组织党员干部紧密联系思想、工作实际,找差距、促擢升、创进步,激励带动更多的党员干部成为进步典型。深切认识“四风”题目新表现新动向,组织广大党员开展思想交流,不苛排查态度之弊、行为之垢。走进基层,广泛听取大伙意见提出。连系三进三帮大拜访活动,不苛听取意见,帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动,执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部,以普通党员干部身份,到服务窗口或基层一线参与服务工作,听取大伙意见提出。扎实开展“万名党员志愿服务”活动,切实相识大伙所思、所想、所盼,帮助解决实际题目。村镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户,联村干部要走遍联系村总共庄家。各地各单位要统筹安排好领导干下级基层活动,防止到基层“一窝蜂”、走形式。


2.查摆题目,开展批评。深挖个人身上的“四风”表现,不苛查摆“四风”突出题目,深入进行党性分析和自我剖析,以整风思想开展健康的批评和自我批评。聚焦“四风”,找准查实具体题目。对照党章、准则条例、改进态度要乞降大伙期盼,深入搜索、不苛梳理存在的突出题目,对照形式主义、官僚主义新表现,书面条目式列出个人突出题目,上司党组织负责同志和督导组要严格审核把关。深切剖析,不苛撰写对照追查材料。党员领导干部要书面条目式列出个人突出题目,逐个分析排查具体题目、典型事例,从理想信奉、宗旨意识、党性修养、政事纪律、担当思想等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主办起草领导班子对照追查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照追查材料。充分沟通,广泛开展谈心谈话活动。全面开展谈心谈话,坦诚交流沟通思想、贴心贴腹交换意见,做到“三必谈、两主动谈”,即:党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门、直属单位负责同志必谈;平时有隔阂、有误会的同志要主动谈心、交换意见,并主动接受党员大伙的约谈。谈心谈话不限时间、不定次数,谈得越多越好,越充分越好,既要肯定成绩,又要指出题目和不足,特别是相互之间的批评意见,要在谈心时充分沟通交流,把矛盾和题目解决在专题民主生活会前。从严要求,高质地开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上,要按照“人人说我、我说人人”要求,开展严正不苛的批评和自我批评,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,既不护短、不遮掩,又实事求是、出以公心,既要红红脸、出出汗,又要加加油、鼓鼓劲。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党职工作,针对存在题目建议改进措施和办法。上司机关党员领导干部要参加部下单位领导班子的专题民主生活会;在不同班子中任职的领导干部,要参加其所任职的每个班子的民主生活会;党员干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。


3.整改落实,造成机制。针对大旨教育中排查发现的突出题目,通过高下联动、以上带下、以下促上抓好整改,并加强轨制建设,使改进态度、联系大伙成为党员干部长期自愿行动。逐类逐项制定整改措施,高下联动抓整改。按照“常规性题目加大力度解决、遗留题目集中攻坚解决、新发现题目及时跟进解决”的要求,对存在题目进行集中整治。整改措施要分层面、分领域、逐人逐事逐项制定,并向大伙公开保证。党员干部要不苛制定整改职司书,做到整改有指标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。全面实行“一把手”负责制,及时画出整改进度图、公布进展情况和成效,请大伙评价和监督。要把整改的题目与需求上司帮助解决的题目跟尾起来,以上带下、以下促上,确保整改成效让大伙看得见、感受得到、大多数人中意。保持正风肃纪的高压态势,严字当头抓整改。坚决查处发生在大伙身边的不正之风和腐败题目,加强对领导干部的严格教育管理,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性态度题目的干部,立足于教育抬高,促其改进;对大伙意见大,不行不苛查摆题目,没有彰彰改进的干部进行组织调整。开展基层党支部树模创建活动,加强松软涣散基层党组织的集中整顿;加强党员教育管理,加大不合格党员处置力度,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严正教育或组织处理。注重造成长效机制,立足长效抓整改。在大旨教育活动之中不断总结经验,注重造成一批务实管用的轨制成果,切实做到大旨教育和推动工作两不误、两促进。


(二)在组织领导上,注重落细落小,保障大旨教育质地


1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责,做到“一把手”带头,抓好“一把手”,发挥树模推动作用。特别要重视制定好大旨教育总体方案和各类活动方案,对需求着重解决的题目,做到心知肚明;对可能发生的情况和题目,进行分析预判,建议有效的预防和解决对策。对在活动中走过场、搞形式主义的,要究查“一把手”的责任。要用好的态度组织开展大旨教育活动,预先研究出台有关约束机制,防止文山会海,力戒形式主义。


2.强化组织保障。连系“两学一做”学习教育常态化轨制化推进,做好大旨教育职员、阵脚、经费等方面的落实。对县大旨教育领导小组成员、基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。安排专门的大旨教育办公阵脚,配齐办公设施,建立“不忘初心、切记使命”大旨教育专项经费,承诺大旨教育平常开展。


3.加强氛围营建。行使好“两微一端”等网络平台,上传学习资源,推送学习内容。构建类似“一村多群”的网络信息传输架构,利用微信、QQ群,开展学习交流及互动,扩大大旨教育覆盖面。同时,加强报纸、电视等传统媒介宣传,突显大旨教育有关活动,营建浓厚氛围。


(三)在督查指导上,突出从严从实,防止大旨教育跑偏


一是坚持领导联系,深入基层指导。在大伙路线教育实践活动中,中央政事局常委同志建立联系点亲自指导,这一创新之举、引颈之举,对活动扎实有效开展起到了关键性作用。在此次大旨教育中,也要造成广泛覆盖的联系点网络,推动领导干部直接对接基层单位,指导基层党组织开展大旨教育。二是坚持下沉一级,抓好重点对象。越往基层,高下级之间干部越熟识,“低头不见抬头见”,督导工作容易“抹不开面子”“黑不下脸来”,失之于宽、失之于软,因此要把督导范围向下延伸,市、县督导组按照下沉一级的办法,既抓好直接管理的领导班子和领导干部,又抓好再下一级的正职,特别是村镇、街道党政正职和村(社区)“两委”主要干部。工作开展中,注意加强统筹,合理分工,搞好跟尾。三是坚持常态督查,推动整改落实。上司党组织派出督导组,强化对大旨教育活动的督促追查。通过明察暗访等多种方式督导部下党组织活动成效,要按照“走在前线”、“不走过场”的具体要求,不苛核阅活动实施方案、“四风”题目条目式书面材料、对照追查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准,确保质地,有效传导。各党(工)委按季度对所属党支部大旨教育有关台账资料进行调阅追查,大旨教育督导组按季度随机抽取党(工)委大旨教育台账资料,突出题目导向,指出存在不足,克日整改到位,并连系抽查情况,采取编发督查通报方式,及时进行反馈,对反馈仍整改不力的进行组织约谈提醒。有关党员干部参与大旨教育情况列入个人述职评议内容,作为年度评优评先首要依据。转变督查方式。变查阅台账资料为查看学习现场,变明查领导干部为暗访党员大伙,避免以形式主义考核形式主义,以突击准备应对突击追查。



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